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海南构建片面开放新格式:海南岛要做“开放岛”

19-01-09 09:19 泉源:中国经济网 编辑:宋芳科

  原标题:海南构建片面开放新格式:海南岛要做“开放岛”

  2018年12月28日,国度发改委印发《海南省设置装备摆设国际旅游消耗中央的实行方案》。《方案》在构建富厚多彩的旅游消耗新业态、创立国际一流的旅游消耗情况、设置装备摆设天下着名的旅游消耗目标地等三方面宣布27条详细步伐,成为海南构建片面开放新格式的一大亮点。

  站在革新开放40年的新出发点上,中国的对外开放怎样进一步拓展广度深度?将在哪些方面率先打破?中国(海南)自在商业实验区正在稳步探路中,成为海外表面察中国对外开放的一个窗口。

  商业更方便

  ——海南自在商业账户体系上线运转,离岛游客免税购物新政实行

  2019年的第一天,海南自在商业账户体系在中国银行海南省分行和浦发银行海口分行正式上线运转。海北国贸无限公司在海南中行守旧FT账户之后,完成了第一笔业务,逼真感觉到FT账户的魅力。“速率更快,自在度更高,极大地进步了服从。”海北国贸无限公司总司理郑晓波说,曩昔公司在处置惩罚外贸外汇时,必要有专人交易外汇,而如今经过FT账户,收回一个指令就可以完成币种转换。

  据相识,FT账户是指海南省金融机构凭据客户必要在分账核算单位开立的本外币账户,根据“一线方便,二线办理”的准绳范例账户出入办理,是一套以人民币为本位币、账户规矩同一、分身本外币危害差异办理的本外币可兑换账户体系,是海南自在商业实验区的紧张金融底子办法。各种市场主体可按划定经过自在商业账户体系展开实用于海南自贸区(港)的投融资汇兑及相干业务。

  “FT账户相称于一个电子围栏,在这个电子围栏内里,资金的兑换是自在的,资金的活动也越发方便。有了这个电子围栏,也可以积极地探究和推进金融业务方面的创新,从而促进海南金融市场开放。”中国人民银行海口中央支行副行长黄革表现。

  除了金融,海南在商业方面也拿出了无力的开放办法。2018年12月1日,海南离岛游客免税购物新政正式实行。凭据新政策,离岛游客(包罗岛内住民游客)每人每年免税购物限额增至3万元,且不限购置次数,并增长部门家用医疗东西商品,免税品类越发富厚多元。这就为不少岛表里消耗者提供了方便。

  “海南离岛游客免税购物政策调解后,购置免税品终于不消再‘件件盘算’,住民也能舒心‘买买买’了。”新政实行当天,从海口特地到三亚购置免税品的海南住民王静提着两大袋代价逾万元的“战利品”高兴地说。来自山东的游客李文涵表现,以后离岛免税购物限额增长,意味着来海南购置环球优质商品越发方便了。

  对不少企业来说,海南的加快开放也意味着更多商机。相干数据表现,2018年前三季度,外商间接投资新设项目96个,同比增长57.4%,此中外资企业占比71.9%,合股企业25.0%。现实使用外资总额1.31亿美元,同比增长51.5%。2018年5月以来,招商局团体、中近海运团体、毕马威、世邦魏理仕、淡马锡、英国默林娱乐团体、美国三五举世团体等企业纷繁签下互助项目进驻海南。

  外资准入大幅放宽

  ——天下上开始进的药物、开始进的设置装备摆设东西可以在海南先行先试

  “这个心脏起搏器便是海内第一例特许美敦力的蓝牙心脏起搏器,在全天下应该是第二例,美国安置完不到一个月的工夫,我们这个中央就安了。”海南博鳌超等医院副院长陈开何在先容不久前做的一个手术时感触地说。

  陈开安说,某种新型心脏起搏器外洋上市不到一个月,在博鳌超等医院就能用上,平凡人对此大概没什么觉得,可对心脏病患者来说,倒是相称大的前进。一样平常来说,海内要入口如许的产物,审批步伐漫长,大概得外洋上市两三年后,才气在海内上市。

  现在,天下上开始进的药物、开始进的设置装备摆设东西可以在海南先行先试。变革,得益于对外开放的新政策。2018年10月,国务院印发了《中国(海南)自在商业实验区总体方案》,对在海南全岛设置装备摆设自在商业实验区举行了摆设。在海南自在商业区的设置装备摆设历程中,凭据海南生长必要充实吸取现有自贸实验区的试点内容,将占海南自在商业实验区试点使命的60%。在此底子上,进一步提出了医疗卫生、文明旅游、生态绿色生长等切合海南生长定位的特征试点内容。

  比方,在大幅放宽外资市场准入方面,方案要求海南对外资片面实验准入前百姓报酬加负面清单办理制度。深化当代农业、高新技能财产、当代办事业对外开放,在种业、医疗、教诲、旅游、电信、互联网、文明、金融、航空、陆地经济、新动力汽车制造等重点范畴加大开放力度。再比方,在推进当代办事业集聚生长方面,方案明白海南依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区,鼎力大举生长国际医疗旅游和高端医疗办事,对先行区范畴内确需入口的、关税税率较高的部门医疗东西研讨得当低落关税。同时,支持海南依托现有医药财产底子,探究展开庞大新药创制国度科技庞大专项结果转移转化试点。

  对外经济商业大学国际经济商业学院传授崔凡在担当本报记者采访时指出,在海南设置装备摆设自在商业实验区,目标便是将中国经济本身既有的底子和特征同扩展开放的要求联合起来,促进人才、资金、技能等各种要素的充实活动,将海南打形成为地区代价链和环球代价链的紧张节点。“海南全岛设置装备摆设自在商业区,是中国打造开放新格式的紧张抓手。详细而过细的开放政策,有利于让海南奇特的天文上风得以发扬,构成更多可复制推行的开放履历。”崔凡说。

  海南要做“开放岛”

  ——为更大范畴内的对外开放政策探究奇特履历

  海南小伙儿黄家广,2007年从中国农业大学结业后回抵家乡当了一名导游。这一干,便是10年。最开端,黄家广每个月支出仅够生存,现在的他曾经挣钱买了房和车。“追随着海南的生长,我渐渐在奇迹中闯出一片天地。”在黄家广看来,本身10年前的挑选,现在远景越来越好。2018年4月13日,中间决议支持海南全岛设置装备摆设自在商业实验区,随后出台了很多扩展开放、促进旅游、勉励消耗的政策,这些都成了黄家广底气的泉源。

  在海南省原文体厅副厅长陈克勤老人的影象中,开放政策给海南带来的变革是排山倒海的。1983年4月初,闻名的“中间11号文件”——《加速海南岛开辟设置装备摆设题目讨论纪要》正式印发。文件收回后,一石激起千层浪,海南岛一夜之间成为了抢手观察投资目标地。海南构建片面开放新格式:海南岛要做“开放岛”2019年01月08日 09:35   泉源:人民日报外洋版     2018年12月28日,国度发改委印发《海南省设置装备摆设国际旅游消耗中央的实行方案》。《方案》在构建富厚多彩的旅游消耗新业态、创立国际一流的旅游消耗情况、设置装备摆设天下着名的旅游消耗目标地等三方面宣布27条详细步伐,成为海南构建片面开放新格式的一大亮点。

  站在革新开放40年的新出发点上,中国的对外开放怎样进一步拓展广度深度?将在哪些方面率先打破?中国(海南)自在商业实验区正在稳步探路中,成为海外表面察中国对外开放的一个窗口。

  商业更方便

  ——海南自在商业账户体系上线运转,离岛游客免税购物新政实行

  2019年的第一天,海南自在商业账户体系在中国银行海南省分行和浦发银行海口分行正式上线运转。海北国贸无限公司在海南中行守旧FT账户之后,完成了第一笔业务,逼真感觉到FT账户的魅力。“速率更快,自在度更高,极大地进步了服从。”海北国贸无限公司总司理郑晓波说,曩昔公司在处置惩罚外贸外汇时,必要有专人交易外汇,而如今经过FT账户,收回一个指令就可以完成币种转换。

  据相识,FT账户是指海南省金融机构凭据客户必要在分账核算单位开立的本外币账户,根据“一线方便,二线办理”的准绳范例账户出入办理,是一套以人民币为本位币、账户规矩同一、分身本外币危害差异办理的本外币可兑换账户体系,是海南自在商业实验区的紧张金融底子办法。各种市场主体可按划定经过自在商业账户体系展开实用于海南自贸区(港)的投融资汇兑及相干业务。

  “FT账户相称于一个电子围栏,在这个电子围栏内里,资金的兑换是自在的,资金的活动也越发方便。有了这个电子围栏,也可以积极地探究和推进金融业务方面的创新,从而促进海南金融市场开放。”中国人民银行海口中央支行副行长黄革表现。

  除了金融,海南在商业方面也拿出了无力的开放办法。2018年12月1日,海南离岛游客免税购物新政正式实行。凭据新政策,离岛游客(包罗岛内住民游客)每人每年免税购物限额增至3万元,且不限购置次数,并增长部门家用医疗东西商品,免税品类越发富厚多元。这就为不少岛表里消耗者提供了方便。

  “海南离岛游客免税购物政策调解后,购置免税品终于不消再‘件件盘算’,住民也能舒心‘买买买’了。”新政实行当天,从海口特地到三亚购置免税品的海南住民王静提着两大袋代价逾万元的“战利品”高兴地说。来自山东的游客李文涵表现,以后离岛免税购物限额增长,意味着来海南购置环球优质商品越发方便了。

  对不少企业来说,海南的加快开放也意味着更多商机。相干数据表现,2018年前三季度,外商间接投资新设项目96个,同比增长57.4%,此中外资企业占比71.9%,合股企业25.0%。现实使用外资总额1.31亿美元,同比增长51.5%。2018年5月以来,招商局团体、中近海运团体、毕马威、世邦魏理仕、淡马锡、英国默林娱乐团体、美国三五举世团体等企业纷繁签下互助项目进驻海南。

  外资准入大幅放宽

  ——天下上开始进的药物、开始进的设置装备摆设东西可以在海南先行先试

  “这个心脏起搏器便是海内第一例特许美敦力的蓝牙心脏起搏器,在全天下应该是第二例,美国安置完不到一个月的工夫,我们这个中央就安了。”海南博鳌超等医院副院长陈开何在先容不久前做的一个手术时感触地说。

  陈开安说,某种新型心脏起搏器外洋上市不到一个月,在博鳌超等医院就能用上,平凡人对此大概没什么觉得,可对心脏病患者来说,倒是相称大的前进。一样平常来说,海内要入口如许的产物,审批步伐漫长,大概得外洋上市两三年后,才气在海内上市。

  现在,天下上开始进的药物、开始进的设置装备摆设东西可以在海南先行先试。变革,得益于对外开放的新政策。2018年10月,国务院印发了《中国(海南)自在商业实验区总体方案》,对在海南全岛设置装备摆设自在商业实验区举行了摆设。在海南自在商业区的设置装备摆设历程中,凭据海南生长必要充实吸取现有自贸实验区的试点内容,将占海南自在商业实验区试点使命的60%。在此底子上,进一步提出了医疗卫生、文明旅游、生态绿色生长等切合海南生长定位的特征试点内容。

  比方,在大幅放宽外资市场准入方面,方案要求海南对外资片面实验准入前百姓报酬加负面清单办理制度。深化当代农业、高新技能财产、当代办事业对外开放,在种业、医疗、教诲、旅游、电信、互联网、文明、金融、航空、陆地经济、新动力汽车制造等重点范畴加大开放力度。再比方,在推进当代办事业集聚生长方面,方案明白海南依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区,鼎力大举生长国际医疗旅游和高端医疗办事,对先行区范畴内确需入口的、关税税率较高的部门医疗东西研讨得当低落关税。同时,支持海南依托现有医药财产底子,探究展开庞大新药创制国度科技庞大专项结果转移转化试点。

  对外经济商业大学国际经济商业学院传授崔凡在担当本报记者采访时指出,在海南设置装备摆设自在商业实验区,目标便是将中国经济本身既有的底子和特征同扩展开放的要求联合起来,促进人才、资金、技能等各种要素的充实活动,将海南打形成为地区代价链和环球代价链的紧张节点。“海南全岛设置装备摆设自在商业区,是中国打造开放新格式的紧张抓手。详细而过细的开放政策,有利于让海南奇特的天文上风得以发扬,构成更多可复制推行的开放履历。”崔凡说。

  海南要做“开放岛”

  ——为更大范畴内的对外开放政策探究奇特履历

  海南小伙儿黄家广,2007年从中国农业大学结业后回抵家乡当了一名导游。这一干,便是10年。最开端,黄家广每个月支出仅够生存,现在的他曾经挣钱买了房和车。“追随着海南的生长,我渐渐在奇迹中闯出一片天地。”在黄家广看来,本身10年前的挑选,现在远景越来越好。2018年4月13日,中间决议支持海南全岛设置装备摆设自在商业实验区,随后出台了很多扩展开放、促进旅游、勉励消耗的政策,这些都成了黄家广底气的泉源。

  在海南省原文体厅副厅长陈克勤老人的影象中,开放政策给海南带来的变革是排山倒海的。1983年4月初,闻名的“中间11号文件”——《加速海南岛开辟设置装备摆设题目讨论纪要》正式印发。文件收回后,一石激起千层浪,海南岛一夜之间成为了抢手观察投资目标地。

  “可以说,‘中间11号文件’掀起了第一波‘海南热’。通往海南的汽车、汽船、飞机频频增长班次,操着各地口音的投资者络绎不绝,把手抄的或是从报纸上剪上去的‘中间11号文件’翻得起了毛边儿。”陈克勤老人回想道,现代人们把海南视作“放逐岛”,如今人们则把海南视作“开放岛”,一字之差,相差万里。

  被中间付与更大历史任务的海南,也失掉了来自各部委更大的政策支持。公安部自2018年5月1日起在海南实行59国职员出境旅游免签政策;文明和旅游部赞同将外资在海南试点设立谋划上演掮客机谈判上演场合谋划单元审批权下放海南;财务部、海关总署、税务总局决议自2018年12月1日起,进一步放宽海南离岛免税政策;国度市场监视办理总局等提出经过6类24项步伐支持海南自在商业实验区设置装备摆设……

  “2013年以来,上海、广东、天津等自在商业实验区在对外开放上曾经探究出不少无益履历。不外,这些自贸区也存在区划面积不敷大、自贸区办理与行政区划办理权责交织等限定要素。相比之下,海南全岛作为自在商业实验区,就使得自在商业实验区的办理运营和传统的中央行政区划得以高度堆叠,从而补充了其他自贸区团体性不敷的题目。因而,海南在对外开放范畴的探究不但有助于海南省当地的经济社会生长,更将为更大范畴内的对外开放政策探究奇特履历。”崔凡说。(王俊岭)  “可以说,‘中间11号文件’掀起了第一波‘海南热’。通往海南的汽车、汽船、飞机频频增长班次,操着各地口音的投资者络绎不绝,把手抄的或是从报纸上剪上去的‘中间11号文件’翻得起了毛边儿。”陈克勤老人回想道,现代人们把海南视作“放逐岛”,如今人们则把海南视作“开放岛”,一字之差,相差万里。

  被中间付与更大历史任务的海南,也失掉了来自各部委更大的政策支持。公安部自2018年5月1日起在海南实行59国职员出境旅游免签政策;文明和旅游部赞同将外资在海南试点设立谋划上演掮客机谈判上演场合谋划单元审批权下放海南;财务部、海关总署、税务总局决议自2018年12月1日起,进一步放宽海南离岛免税政策;国度市场监视办理总局等提出经过6类24项步伐支持海南自在商业实验区设置装备摆设……

  “2013年以来,上海、广东、天津等自在商业实验区在对外开放上曾经探究出不少无益履历。不外,这些自贸区也存在区划面积不敷大、自贸区办理与行政区划办理权责交织等限定要素。相比之下,海南全岛作为自在商业实验区,就使得自在商业实验区的办理运营和传统的中央行政区划得以高度堆叠,从而补充了其他自贸区团体性不敷的题目。因而,海南在对外开放范畴的探究不但有助于海南省当地的经济社会生长,更将为更大范畴内的对外开放政策探究奇特履历。”崔凡说。(王俊岭)

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